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乙醇汽油卷土重来,山东11年前就开始试点

2017-09-15 14:52:38  |  来源:齐鲁晚报  |  作者:  字号: T   T
 

   近日,国家发展改革委、国家能源局、财政部等十五部委联合印发《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》,明确在全国范围内推广使用车用乙醇汽油,到2020年基本实现全覆盖。

  作为试点城市的济南,加油站里已基本见不到乙醇汽油。
  车主不买账“E油”渐匿迹
  早在2006年,我省就在济南、枣庄、济宁、泰安、聊城、临沂、菏泽7市“封闭运行”车用乙醇汽油。2016年7月5日,我省再次发布了《关于修改〈山东省车用乙醇汽油推广使用办法〉的决定》,又增设了德州作为试点城市。
  所谓“封闭使用”,就是在规定的区域内,所有的批发、零售企业全部改售车用乙醇汽油,不得销售普通汽油。按照要求,乙醇汽油在销售时要在标号前加注大写字母“E”,如“E92”就代表92号乙醇汽油。
  试点之初,油企十分积极,但过程中由于种种问题,未能得到充分推广。广大私家车主普遍反映,加了93号乙醇汽油的车子,动力明显不足,尤其是爬坡的时候,显得格外费劲,而且汽油之中加了乙醇,会导致热值降低,能耗大,油耗随之也增大。另外,很多车主认为,乙醇是一种优良溶剂,有可能会对汽车的密封橡胶等非金属材料产生轻微的腐蚀、溶胀、软化或龟裂作用。
  乙醇汽油在价格上跟普通无铅汽油一样,到省内的非试点城市,又没有供应乙醇汽油的加油站,还得被迫换油,让许多私家车主感到非常无奈,后来随着高品质97号汽油的出现,很多车主索性选择97号清洁汽油。
  根据加油站工作人员回忆,试点之初,加油站内有一半左右的机器都换上了E字头的乙醇汽油,但其实按照当时的油价,乙醇汽油的批发价格要比同标号普通汽油每吨高出近千元,没有价格优势。一到夏天,由于乙醇汽油蒸汽压较大,天热容易产生气阻,储运周期只有4到5天,而且乙醇汽油一旦遇水就会分层,整批汽油几乎全部不合格,只能报废。
  私家车主不买账,加上运营成本高,试点仅维持了一年多,许多加油站就开始偷偷换回了无铅汽油。换回来之后,也没有相关部门进行检查或者罚款。后来,乙醇汽油的加油机就越来越少,最后销声匿迹。
  缺乏硬性规定推广难度不小
  9月13日,记者从中石化济南分公司了解到,虽然十五部委已印发相关方案,但具体实施细节尚未公布,相关企业也尚未接到实行通知。
  与此前相比,在此次方案的推广上,国家明确了全国推广乙醇汽油的地域和时序安排,强调了完善法律法规、有序推广车用乙醇汽油、加强基础设施建设和调动各方积极性等有关要求,针对试点阶段存在的突出问题,从健全生物燃料乙醇产业监管体系、强化油品市场监管等方面,提出了加强监管的具体举措。
  业内人士表明,相关法律法规的不健全及监管不力,是导致乙醇汽油推广不力的最大难点所在,目前缺乏对乙醇汽油推广的硬性规定及违规违法的惩罚依据。另外,山东一地炼企业向记者表示,燃料乙醇生产企业要按“定点生产、定向流通、封闭运行”的模式向石油部门进行销售,不是找不到乙醇,而是暂时没有调配生产资质,乙醇配给和流通管理方面应予以加强。
  纵观美国、巴西、欧盟等国外推广乙醇汽油的进程,都离不开政府的大力支持,在国家层面上做好相应规划,同时做好科学的顶层设计。为了调动广大加油站系统及私家车主的积极性,政府需要采取补贴、减免税费或提供优惠贷款等措施支持乙醇汽油的发展,加强对乙醇汽油推广进度的监督管理,明确各级政府对乙醇汽油推广工作的监督管理职责。
  推行乙醇汽油能减少污染物排放
  乙醇汽油是指在汽油组分油中按体积混合比加入10%的变性燃料乙醇后,作为汽油车燃料用的汽油。我国发展燃料乙醇产业的初衷是为了消化陈化粮,目前燃料乙醇原料主要为木薯、红薯、木质纤维素等含糖物质,能够替代部分化石能源,节约石油资源。
  近年来,我国粮食生产连年丰收,在有力保障市场供应的同时,也带来了政策性库存高企等问题。在燃料供应条件充足和生物燃料产业技术发展的前提下,我国可再生液体燃料的消耗量明显不足,2016 年实际消费量仅约300万吨,不到全国成品油消费的1%。在此背景下,由国家发展改革委、国家能源局、财政部等十五部委联合推广使用车用乙醇汽油。
  从长远意义来看,乙醇汽油更加环保可以改善空气质量,有助于解决雾霾天气。根据业内人士许女士介绍,乙醇汽油中氧含量高,有助于汽油充分燃烧,能够有效减少汽车发动机污染物排放。与普通国五92号汽油相比,乙醇汽油(E10)排放的尾气中:CO降低了1.8%,HC降低了12.9%,CO2降低了2.4%。
  据相关统计数据显示,2017年1-7月份,中国原油对外依存度达到69.39%,积极推广乙醇汽油可以在一定程度上替代化石能源,这不仅有利于改善中国的能源结构,并且可以减少对原油的依赖,进而保证中国的能源安全。(齐鲁晚报 齐鲁壹点 记者 李璟瑶)
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